- 发布时间：2020-06-06
- 来源：中共西安市委党校
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2020年4月20日至4月23日，习近平总书记来陕视察时强调“推动经济高质量发展迈出更大步伐”，这是在新时代新形势下，对西安经济发展的精准施策，为我市经济工作指明了方向，也是对我市经济高质量发展的殷切期望。学习贯彻落实总书记来陕重要讲话精神，一定要在推动经济高质量发展“迈出更大步伐”下功夫。
一是“坚定信心、保持定力”，抢抓机遇,大力推进改革创新。要进一步解放思想，抢抓“一带一路”倡议、国家中心城市、关中平原城市群建设、自由贸易试验区等国家政策机遇，加速政策的落地与实施。坚持以制度创新为核心，推进全面深化改革向更深层次进发，深化行政管理体制改革，继续简政放权，转变政府职能，提高行政效能。创造一流的营商环境，营造公平竞争的制度环境，为企业减负，缓解老百姓办事难的问题，建设人民满意的服务型政府。
二是“加快转变经济发展方式，把实体经济特别是制造业做实做强做优”，加快质量变革，构建西安特色现代化产业体系。一方面，要引导市内传统工业转型升级，协助企业利用科技创新优化产业结构。以西安军民产业融合的比较优势，促进军工科技成果转化，鼓励有实力的民营企业进入市场，扶植一批军民产业融合的示范企业。另一方面，要加强与央企和大型跨国公司间的合作，争取国家重点项目落地西安，打造规模以上工业企业集群。加强金融对实体经济的服务，大力发展互联网金融、绿色金融、融资租赁等新型业态，发展浐灞金融商务区，提升金融创新服务功能。注重配套生产性服务业和生活性服务业的发展，建立科学合理的产业体系，推动西安经济、社会健康发展。
三是“推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资”，重点发展“三个经济”，打造内陆开放新高地。发展枢纽经济，建设西部地区综合交通枢纽、国际航空枢纽、物流枢纽。发展门户经济，建设西部地区综合性门户城市。提升贸易和投资自由化、便利化程度，提升海关通关效率，加强资金、人员、信息的流通，实现经贸“双向开放”。发展流动经济，建设西部资源要素流动中心。利用互联网技术，搭建智能便捷的信息平台，吸引物流、商品流、信息流、技术流、人流、资金流、资产流等资源要素在西安融合交流。
四是“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”，实施创新驱动发展，启动经济发展新引擎。以西安的优势科教资源为依托，加强政府和高校、科研院所之间校地联系，为高新科技企业和高校、科研院所之间搭建沟通的桥梁。破除体制机制藩篱，统筹全市科技资源，促进科技成果转化，引导“大众创业、万众创新”，从政策和资金上支持中小微企业发展。重点培育战略性新兴产业，以“硬科技”为抓手，创建全球领先的、国际开放性的“硬科技”研发基地。努力使西安的创新观念、科技创新能力、企业创新机制在全国起到引领示范作用。
五是要发挥西部“龙头”作用，引领关中平原城市群协同发展。从国家西部大开发的战略来看，西部地区需要一个强大的核心城市作为其战略支点。西安作为国家批复的重要中心城市，理应担负起这一重任。关中平原城市群发展规划的批复，更需要西安在城市群中起到示范、引领和辐射作用。因此，西安应大力加快西咸一体化，加强和周边省市联系合作。加强资金、人才、技术和信息等资源要素在区域间的流动，统筹区域内产业发展，形成区域合力，从整体上带动城市群区域的发展。
（作者系西安市委党校经济学教研部博士，授课专题：《学习总书记来陕考察讲话精神 推动西安经济高质量发展迈出更大步伐》）
[网络编辑：蔡慧]
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