一是领导共青团西安地委，组织学生，成立宣传队等，对市民群众和守城官兵进行鼓动宣传，坚定军民坚守西安的决心和胜利的信心。二是发动妇女协进会组成妇女慰劳队，以各种方式慰问守城将士，鼓舞广大官兵的战斗士气。三是为了培养革命力量和保证社会的正常秩序，以国民党陕西临时省党部的名义，办起了暑期学校，授课同时吸收积极分子加入党组织，扩大党的队伍。四是城中缺粮后，发动妇女和青年参加社会救济，组成纠察队维护社会秩序，组织市民开展自救。五是部分党、团员分别在周至、户县、长安等地发动农民，组织武装力量，打击扰乱刘镇华、吴新田围困西安的军事部署，配合坚守和解围西安的斗争。（撰稿：李茜）

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