高质量发展和高品质生活，一个事关国计，一个连着民生，共同指向人民日益增长的美好生活需要。新时代高质量发展的实践和人民群众对高品质生活的需求，揭示了发展的目标导向和动力支撑，凸显了保障和改善民生在全局工作中的地位和作用。

第一，为推进中国式现代化凝聚起磅礴力量。“把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。”让人民生活幸福是习近平总书记心中的“国之大者”。以习近平同志为核心的党中央着眼于新时代社会主要矛盾转化，指明解决当代中国发展主要问题的根本着力点，为推进高质量发展、创造高品质生活、不断满足人民对美好生活的向往提供了重要遵循。我们要敏锐把握我国社会主要矛盾发生的历史性变化，把解决高质量发展问题同顺应人民高品质生活新期待有机统一起来，创造性地把解决社会主要矛盾的过程变成挖掘发展潜力、增强发展后劲的过程，这是新时代中国共产党人的创举。解决民生领域突出矛盾和问题，仅仅依靠零敲碎打调整、碎片化修补难以长久奏效，任何一项改革只有转化为施之长远的制度，才能保障人民群众的获得感更可持续。

第二，向建设现代化人民城市目标不断迈进。城市是推动高质量发展，创造高品质生活的重要载体，建设现代化人民城市是推进中国式现代化的题中之义。我们要践行人民城市理念，坚持把最好的资源留给人民。要大力支持城镇老旧小区改造，推进海绵城市建设，坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。十年两次召开中央城市工作会议，从“一个尊重、五个统筹”到“一个优化、六个建设”，从“走出一条中国特色城市发展道路”到“走出一条中国特色城市现代化新路子”，我国城市发展成就举世瞩目，成为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的精彩缩影。

第三，让人民精神文化生活更加丰富。高品质需求牵引高质量供给，高质量供给创造高品质需求，神州大地上铺展出波澜壮阔的民生答卷和发展画卷。“千万工程”造就万千美丽乡村，造福万千农民群众，“农业强、农村美、农民富”的图景不断绘就。从“村超”“村晚”爆火，到“苏超”“浙BA”出圈，更丰富的文化活动、高品质的文化供给，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。民心是最大的政治，蕴含着创造历史的强大动力。去年公布的爱德曼信任度晴雨表显示，中国民众对政府、企业等的整体信任度继续在受访国家中位居首位，对未来的乐观程度稳居全球第一。我们要坚守人民至上理念，突出现代化方向的人民性，让现代化更好回应人民各方面诉求和多层次需要，不断把人民对美好生活的向往变成现实。

第四，加大保障和改善民生力度。回应人民群众新期待，要把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。习近平总书记指出：“好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼，从群众中来、到群众中去。”保障和改善民生，要从群众反映最强烈最突出最紧迫的问题着手，增强民生工作的针对性、实效性、可持续性。统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，着力解决群众看病难、上学难、就业难等操心事、烦心事和揪心事，让人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。涉及老百姓的事情关键在实，各项政策举措要实实在在、富有实效。要坚持一切从实际出发，立足我国基本国情，既不落后于时代，也不脱离实际、超越阶段。要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断完善基本公共服务制度体系，拓宽服务领域，丰富服务内容，提高服务水平，进一步增强社会保障公平性，增强基本公共服务均衡性和可及性，确保发展成果实实在在惠及人民群众。（作者系市委党校管理学教研部主任、教授）

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