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协同发力推动绿色消费提质扩容
发布时间:2026-04-17      作者:金东       来源:学习时报      分享到:

近年来,低碳产品日益受到青睐,但“叫好不叫座”现象依然存在。究其根源,消费者对绿色产品的信任不足是关键制约。问题既来自市场环境的不完善,也源于实际使用体验效果欠佳。市场上绿色认证标准繁杂且权威性不足,消费者难以辨别真伪和追溯产品的真实环保表现,甚至存在部分企业通过不实宣传夸大环保效益的现象。而在使用过程中,充电网络分布不均、回收体系不畅等配套服务短板,则在一定程度上抬高了用户的隐性成本和使用门槛。因此,推动绿色消费从“政策驱动”向“自觉行动”转变,亟须系统性筑牢信任基石,重点从以下几方面协同发力。

健全标准认证体系,以“数智赋能”破解信息不对称。向市场提供独立公正、专业可信的绿色评价信息,是传递信任、增强信心的基础。为此,可借鉴国际经验(如欧盟电池与废电池法规对碳足迹声明的强制性要求、北欧白天鹅标签等成熟生态标签体系),加快完善并统一绿色产品标准,有序扩大认证覆盖范围,推动认证从单一产品向全产业链拓展,逐步建立覆盖全品类、全链条,与国际主流标准衔接互认的评价机制。同时,应重点构建全国统一的绿色产品碳足迹与溯源管理平台,强化区块链、大数据、人工智能等技术的应用,实现关键环节能耗、排放、材料等数据的采集与上链存证,破解绿色信息黑箱。在信息呈现上,全面推行“一码知绿”,消费者扫码即可获取产品从原料、生产、物流到回收的全生命周期环境数据。此外,鼓励零售终端与电商平台利用数字标签、虚拟助手等手段,高效、直观地传递认证信息,并加强绿色消费知识普及,帮助消费者理解和比对产品环保性能。

在今后的实践中,可依托现有工业互联网基础设施,对钢铁、水泥、新能源汽车、动力电池等重点行业逐步推行数据上链,采集能耗、排放、材料、运输、回收等核心数据,生成唯一且不可篡改的“数字绿色身份证”。市场监管部门对出具虚假碳足迹报告的认证机构实施“顶格处罚+行业禁入”,相关信息实时纳入信用监管平台并同步推送金融、采购、招投标系统,形成“一次造假、处处受限”的联合惩戒闭环。

打造服务生态系统,以“全链条发力”提升消费体验。绿色消费离不开完整的服务链条支撑。必须立足产品全生命周期,将绿色理念贯穿生产、流通、消费、回收各环节,通过系统性服务创新提升满意度。在前端购买环节,应利用大数据构建消费者绿色需求画像,完善销售网络,鼓励打造沉浸式、互动式体验场景,并创新推广绿色产品租赁、共享等服务模式。在中间使用环节,须着力化解“使用不便”痛点。针对新能源汽车,应加快推进充换电网络、智能电网建设,提升覆盖率和便利度;针对绿色家电、环保建材等,应完善安装、调试、维护全链条售后服务体系;针对城乡差异,加快健全县乡快递物流、充电设施及维修网点,破除绿色产品下乡的设施瓶颈。在后端回收环节,关键在打通“循环堵点”,推广“逆向物流”模式,构建规范化的废旧物资回收网络,并加强再生技术研发,提升资源利用率,形成“消费—回收—再利用”闭环。

在实际推进中,应重点提升县域公共充换电车位占比,加快实现高速服务区快充全覆盖,对居住社区安装充电桩实施“一站式备案”,压缩审批时限。推行绿色家电、环保建材“买装一体”绿色服务包,生产企业须明示全生命周期维护清单,做到售后限时响应,服务满意度纳入政府采购评标权重。生态环境部门发布废旧产品逆向物流建设指南,推动快递网点回收功能全域覆盖。

构建激励约束机制,以“标本兼治”规范市场秩序。制度约束是压舱石,积极的政策激励是催化剂,需要坚持激励和约束并重,营造规则清晰、公平竞争的市场生态。在激励方面,应综合运用财税、金融、政府采购等政策工具,对研发生产绿色产品、构建绿色供应链的企业给予实质性支持。例如,可考虑探索对获得高级别认证的绿色产品给予税收减免或专项补贴,设定政府绿色采购的最低比例要求,直接为企业降低成本、为消费降低门槛。在约束方面,须建立对绿色产品价格与宣传的常态化监测机制,对虚假环保宣传、虚假认证、价格欺诈等行为坚决依法从严从快惩处。同时,要加快完善企业环保信用评价体系与“黑名单”制度,推动评价结果与政府采购、金融信贷、税收优惠等深度挂钩,并健全对失信行为的联合惩戒机制,及时向社会公示,从而清退“劣币”、护航“良币”。

具体可采取的举措是,对获得“数字绿色身份证”且碳足迹明显优于行业均值的产品,给予消费税减免;地方政府可对绿色建材、节能家电给予适度补贴,中央财政通过专项转移支付给予支持。国家金融监督管理总局应鼓励保险公司开发绿色产品质量保证保险,对相关保费给予财政补贴支持。逐步提高政府绿色采购比例,重点工程招标文件设置绿色技术加分项,降低绿色企业交易成本。

完善多元治理结构,以“社会共治”培育消费信心。绿色消费信心的培育是一项系统工程,需要政府、企业、行业组织与消费者协同发力。政府应做好顶层设计与统筹协调。企业必须坚守主体责任,将环保要求内化于生产经营全流程。行业组织如行业协会、消协等,应制定自律公约、开展消费提示、公益诉讼及第三方评价,弥补监管与自律的不足。尤为重要的是,必须保障和激发消费者的参与力量。一方面,畅通其需求表达与维权投诉渠道,鼓励通过听证会、意见征集等方式参与政策制定。另一方面,通过消费评议、体验反馈等方式督促企业优化产品与服务,使消费者真正成为绿色消费生态的共建者、共治者与共享者。

在落地执行层面,可建立绿色消费部际联席会议机制,统一标准、数据与惩戒尺度,防止多头治理。一是将绿色供应链管理纳入国企环境、社会和公司治理(ESG)考核权重,同时,对上市民营企业,交易所逐步推动披露全链碳足迹信息,并接受公众监督。二是由消费者协会联合相关社会组织发起“真绿色自律公约”,定期发布榜单与风险警示,对违反环境保护法律法规、情节严重或屡教不改的企业,依法提起民事公益诉讼。三是开通“绿色消费·随手拍”等便民小程序,消费者可上传“漂绿”线索,核查属实即给予适度奖励。四是生态环境部门每年组织公众评审团参与绿色标准修订,让使用者成为制定者,实现共建共治共享。


[网络编辑: 毛龙 ]